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映象网讯(记者 柴可 通讯员 余璇)辖区173个楼院,其中无主管楼院就占135个,破产厂企较多,贫困人口多,楼院环境卫生差、居民安全防范意识差、公共设施维护差,这是郑州市二七区五里堡办事处的基本情况。加上地处河医周边地区,人流车流来来往往,想在这个地方打造出整洁有序的楼院,营造一片温馨温暖氛围,几乎是可想不可为之事。但如今到五里堡办事处看看院子串串门子,却能感到文明清新的楼院新风迎面扑来。一年多时间,五里堡办事处不但摘掉了“乱点”帽子,还被郑州市创建全国文明城市领导小组充分肯定和表扬,引来群众的热切赞誉。

五里堡办事处是怎样做到的?一个为民服务的理念,一颗勤奋务实的决心,让困难的事情变得容易起来,办事处成立一支队伍,依靠两种力量,实现三个确保、探索五位一体的管理模式,推出“一二三五”楼院集中整治工作法,让辖区的无主管楼院彻底改变了旧模样。

聚众人之力做惠民之事。 办事处在各社区楼院长队伍的基础上,发展451名热心群众志愿参与无主管楼院管理,以3个社区为试点,选出10名“楼院管家”,带头做好无主管楼院的各项工作。以“共同建设、共享成果”为理念,发动公共单位广泛参与无主管楼院治理工作。试点社区香榭丽与市政公司所辖的六家公共单位达成共建协议,每个月轮流参与到社区楼院治理工作中;以“在职党员进社区”活动为载体,定期在无主管楼院开展服务活动,开展各类活动20多次,16名市、区人大代表一人分包一个无主管楼院,积极调动“白衣天使志愿者服务队”、“绿军装志愿者服务队”、“党员志愿者服务队”的作用,参与到楼院卫生宣传、集中整治工作中。

按照“一社区一主题”的标准化模式,在各社区打造了“孝”文化、青春文化、卡通文化、音乐文化、花季文化、环保文化等主题鲜明的墙体文化长廊,注入文化内涵,深入开展“清洁家园,美化环境”倡议主题活动、争做“环保卫士”线索有奖征集活动等,发挥群众主体作用,发现垃圾积存1处奖励10元,焚烧垃圾1处奖励20元,有效把问题控制在家门口、解决在萌芽状态,每周开展一次“全城清洁”大扫除行动,让楼院治理“全面覆盖、不留死角”,书记主任坚持每周双休日带队督导无主管楼院,在五里堡微信工作群通报督察情况,建立日督察、日通报、日整改工作机制,长期坚持不懈怠。

发挥党建引领作用,创新推出“五位一体”管理模式。在选出的10名“楼院管家”中成立楼院管家委员会、建立党小组、组建议事会,制定例会制、定期协调机制、考核机制,定期走访调查、收集信息、整合梳理,共同商讨解决无主管楼院存在的问题,强化督导促进落实。创新治理模式,满足多种群众需求。变“保姆式”管理为共驻共建模式,根据不同楼院特点和群众需求提供菜单式服务,分为每月收取5元、10元、20元、30元的梯次档位物业费,同时引进物业公司管理,实现大小楼院收支平衡、微利经营,物业公司还可在楼院内多个空间投放广告获得赢利,使无主管楼院管理真正实现政府引导少出资、居民参与少交费、物业管理微赢利、辖区群众齐参与的可持续、可推广的良好局面。