映象网讯(记者 乔雯 通讯员 田高亮 高尚)党的十九大以来,中牟县认真贯彻落实河南省、市关于百城建设提质工作部署,抢抓郑州国家中心城市东部新城建设历史机遇,以世界眼光、国际标准、中牟特色为规划总基调,以“创优势、增实力、补短板、出特色”为工作重点,坚持“软”“硬”兼施,实现“标”“本”兼治,着力推动城市功能、环境、文化、服务“四个品质”提升,全面打造宜居宜业都市田园新城。
强“硬件”、补短板,提高基础设施综合服务能力
以项目为抓手,突出做好以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城“四篇文章”。2019年共谋划实施百城建设提质项目 108 个,计划总投资568.35亿元(年度计划投资141.05亿元)。
以绿荫城“绘底色”。全面融入郑州市创建国家生态园林城市工作部署,持续扩大环境容量和生态空间,在持续推进生态环境“治标”基础上,将项目建设作为改善生态环境“治本”之策。目前,占杨路、大同路、学苑路等相继建成,陇海铁路两侧绿化工程提前完工,环廊相连、绿廊相接、林园相应的一体化生态格局初步构建,城区绿化面积大幅增加,绿化水平明显提升,“300 米见绿、500 米见园”目标逐步实现。
以水润城“增亮色”。按照“大生态、大环保、大格局、 大统筹”的生态建设总体思路,紧紧围绕全县“两核、两带、八脉、十湖”的总格局,以项目建设为主要手段,不断增加水源、连通水系、扩大水面、修复生态、改善环境,累计恢复黄河湿地鸟类栖息地保护区 3000 余亩,治理水面3700余亩,新增水域面积2.5万余亩,碧水穿城、绿水绕城、清水润城的水生态格局加速构建。
以文化城“显特色”。深入挖掘潘安文化、箜篌文化,坚持载体带动,持续推进综合文化艺术中心、老年人健身示范园、老城区文化馆、非遗展馆等文体项目建设,坚持以文惠民,开展“河南省舞台艺术送农民”“红色文艺轻骑兵”等活动461场,充分发挥文化特色和优势,用文化讲述中牟历史,用文化建设中牟风貌,用文化讲好“中牟故事”。
以业兴城“见成色”。围绕汽车、时尚文化创意旅游、都市生态农业“三大主导产业”,不断招大引强,加快产城融合,激发潜力、完善链条,实施王潮歌“只有河南”戏之国、海昌极地海洋公园、建业电影小镇等一大批带动性强的项目,初步构建独具特色的现代产业体系。截至目前,在建主题乐园达到10个,在建高端酒店达到8个,五星级标准的方特假日酒店正式营业。
抓“软件”、强弱项,提升城市综合管治水平
以“四城同创”为契机,以改善提升老城区人居环境质量为核心,统筹推进城市“四治”,全面提高城市综合管治水平,塑造“安全、整洁、有序、文明”城市形象。
“生态治污”严,改善人居环境。坚决打好污染防治攻坚战,通过昼巡夜查、差异化管理、集中约谈、严管重罚、信用评价计分、列入黑名单等行政和市场综合手段,持续巩固空气污染治理成效。截至到12月8日,全县PM10累计浓度97微克/立方米,比市定目标低1微克,同比下降8微克,位居八县(市)区第2位;PM2.5累计浓度53微克/立方米,与市定目标持平,同比下降 2 微克,位居八县(市)区第1位;优良天数达到190天,同比增加 15 天,位居八县(市)区第1 位;综合指数 5.256,位居八县(市)区第1位。通过采取“控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复”等措施,加强排查管控及日常监督检查,不断强化长效监管机制,城区黑臭水体基本实现“动态清零”。
“交通治堵”严,提高道路通行力。深挖道路潜能、优化道路布局,促进城市交通“微循环”,在不断优化路网结构的基础上,强化交通秩序管治,在城区设置固定岗27个,部署“早、晚”高峰岗执勤警力,加大对非机动车、行人闯红灯以及不按规定道路行驶等违法行为的处罚力度,截至目前,共查纠交通违法行为 4.8 万起,受教育近6万人。依法规范城区电三、四轮管理,划定限行区域,明确禁行车辆,投入120辆新能源公交车,通过优化公交线路、增设站点、加密发车频次,基本实现中心城区公 共交通站点300米全覆盖,县城内公共交通站点500米全覆盖,极大改善交通秩序,实现群众出行方式向更加绿色、健康转变。
“环境治脏”严,改善城市容貌。坚持“面子”“里子”齐抓共治,以精细化管理为载体,积极推进小区管理物业化、街面管理网格化、集市管理规范化、路面清扫机械化,全面提高市容环境卫生管理水平,城区内主干道机械化清扫率、城区保洁率、垃圾清运密闭率均已达到 100%,完成临街立面提档升级街道20条,整治户外广告 3085 块,纠治各类占道(出店)经营 3.9 万起。通过铺管、改路、填绿、修顶、增配套等手段,全力推进 47 个老旧小区提质改造工作,着力改变老旧小区脏乱差现状。
“服务治差”严,不断增强群众获得感。围绕优化公共资源配置,持续深化“四级四同”,全力推进工程建设项目审批制度改革,不断加大公共服务供给、提高公共服务标准、提升公共服务水平。纵向构建以县乡村三级便民服务机构为载体,以县政务服务大厅为龙头、14个便民服务中心为主体、214个村级便民服务站为补充的三级便民服务网络,打通服务群众“最后一公里”;横向以拓展政务服务事项,扩大政务服务覆盖面为重点, 将车管服务分中心、婚姻登记服务分中心纳入政务数管部门进行统一管理,启动房地产交易政务服务中心,实现不动产登记、房管业务、契税征收及工程建设项目审批的联动办公和“一站式办理”,逐步解决公共服务中的难点、堵点、痛点,持续增强市场主体的满意度和人民群众的获得感。
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