映象政务

2022年8月12日《河南日报》11版

□马志峰

对县一级的地位和作用，习近平总书记有个形象比喻：如果把国家喻为一张网，全国三千多个县就像这张网上的纽结。

“郡县治则天下安，县域强则国家强。”如何让新郑这个“纽结”更强？

党的十八大以来，新郑市深入学习贯彻习近平总书记关于县域发展治理的重要论述，全面把握“三新”要求，抢抓战略、政策、历史“三大机遇”，锚定“两个确保”，对接“十大战略”，以建设黄帝文化历史名城、现代临空产业新城、宜居宜业生态城市为载体，打造兼具自然生态之美、彰显历史人文魅力的现代化全国一流中等城市。

进入新时代，随着中部崛起、黄河战略等国家级战略深入推进，以及郑州国家中心城市建设、中国（河南）自由贸易试验区等战略平台融合联动的叠加效应持续显现，新郑迎来了关键的发展机遇期。

尤其是，经过“十三五”期间的蓄力蓄势，新郑基础设施逐步完善，生态环境持续改善，产业体系更加优化，人力人才资源加速积聚，市场规模日益壮大，县域经济发展质量总体评价连年位居全省县（市）首位。省第十一次党代会明确提出，推进县城扩容提质，支持新郑等县市发展成为中等城市。

跳出河南看新郑、跳出一域看全局、跳出现实看未来，新郑还存在产业新旧动能转换、科技创新能力不强、综合承载力不足、现代化治理体系和治理能力有待进一步提升等短板与不足，必须强化效率意识、担当意识、争先意识，与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”，更加重视激发高质量发展的动力活力，更加重视催生高质量发展的新动能新优势，奋力在比拼中补短板、强弱项、固底板、扬优势。

奋进新征程，建功新时代。建设现代化全国一流中等城市，新郑亟待高标准高质量高水平地把“三城”立起来。

打造黄帝文化历史名城

彰显城市底蕴风采，着力打造黄帝文化历史名城。“黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂。”在黄河文明中，黄帝文化是奠基。作为黄帝故里，新郑市要深化落实文旅文创融合战略，大力实施文化特色彰显工程，坚持文化传承和文化创新并举、文化事业和文化产业互动、建文明城和做文明人并重，积极推进黄帝文化、根亲文化与黄河文化的有机融合，充分挖掘保护传承历史文化资源，以文塑旅、以旅彰文、串珠成链，全力推进景点旅游向全域旅游转变，持续高规格举办黄帝故里拜祖大典和黄帝文化国际论坛，向全世界炎黄子孙展示庄严肃穆、气势磅礴的故里新貌，使黄帝文化的影响力、凝聚力和向心力更加强劲。

打造现代临空产业新城

做强城市硬核支撑，着力打造现代临空产业新城。认真落实换道领跑战略，坚持创新赋能、培育集群，巩固提升传统产业，培育壮大新兴产业，破冰抢滩未来产业，跑出高质量发展“加速度”。全面优化产业结构。深入实施产业升级提速工程，持续完善优化“三主三新”产业体系（电子信息、健康食品、高端商贸物流等主导产业，生物医药、智能装备制造、高端文旅等新兴产业），常态化开展“三个一批”活动，紧盯前期、在建、续建项目，以高质量项目建设推动全面转型高质量发展。全面深化开放创新。以先进制造业为主攻方向，以电子信息、高端装备制造为招商重点，持续增强科技投入力度，加大科技型企业、瞪羚企业、高新技术企业梯次培育。全面优化营商环境。紧盯营商环境综合评价在全省保持领先的目标，以一件“事”为牵引，深化“一网通办、一次办成”改革，坚持“首席服务官”制度，发扬“店小二”精神，真正做到企业有难必解、营商环境有堵必通、人民群众有呼必应，切实擦亮新郑营商环境“金招牌”。

打造宜居宜业生态城市

营造良好城市环境，着力打造宜居宜业生态城市。牢记“国之大者”、坚持人民至上，认真落实以人为核心的新型城镇化战略，深入实施城乡建设管理提质工程，扎实践行“用脚步丈量工作法”，健全完善“双核引领、多点支撑、组团联动、功能互补”的城乡发展格局，下足绣花功夫，锻造钻石品质，建设韧性城市；大力实施生态环境改善工程，以“一渠八脉”水系框架为依托，加快推进南水北调中线观音寺调蓄工程、水系连通等重点水利项目建设，进一步完善现代河湖水网体系；大力实施民生福祉增进工程，不断加强普惠性、兜底性、基础性民生建设，让人民群众更多更好共享高质量发展成果。（作者系中共新郑市委书记）