映象政务

　　“同根同祖同源，和平和睦和谐。”12个字的黄帝故里拜祖大典主题，浓缩了新郑的统战基因。5000多年前，轩辕黄帝在新郑出生、创业、建都，统一华夏。市中心广场矗立的炎黄二帝像……默默地见证着新郑悠久而辉煌的统战历史。

　　进入新时代，河南郑州新郑市统一战线勇立潮头、接续奋斗，围绕中心、服务大局，实干创新、担当出彩，在经济社会主战场画好最大同心圆，深化了“大团结、大联合”的良好局面，为新郑市连年位居全省县域经济“首席”贡献了统战力量、书写了统战篇章。

　　实干：引发“新郑现象”

　　近年来，新郑市统一战线工作屡创佳绩，多次获得中央和省级荣誉，系统内各级领导普遍认为：新郑市的统战工作不是一项强、而是项项强，不是一年红、而是年年红，把没有特色的资源做成了富有特色的品牌，堪称新时代统战工作的“新郑现象”。

　　论宗教工作资源禀赋，新郑市辖区内的宗教活动场所都没有多大名气，但新郑市立足实际，把并无太多优势资源的宗教工作做成了全省先进。2020年12月，河南省宗教工作会议在新郑召开，推广新郑经验。

　　论新的社会阶层人士统战工作基础，地处中部地区的新郑市比不上北上广深和其他经济发达城市。尽管起步较晚、基础薄弱，但新郑市以“新郑速度”把新的社会阶层人士统战工作做成了在全国叫得响的品牌。

　　2019年11月，中央统战部、河南省委统战部、郑州市委统战部在新郑压茬召开新的社会阶层人士统战工作经验交流座谈会、实践创新基地建设经验交流推广片会(中部地区)、全省现场交流会和郑州市推进会，与会观摩各地领导连连称赞。

　　不少地方统战、民宗部门慕名到新郑学习考察统战工作。据统计，2019年以来中央部委、省、市到新郑考察宗教工作35批次。即使在疫情防控背景下，2020年就有省内外15个地市、33个县区到新郑考察新的社会阶层人士统战工作。

　　为什么会出现“资源一般、成绩一流”的“新郑现象”?成绩来自奋斗，辉煌出自实干，新郑市各级统战干部用汗水和泪水、用苦干和实干作出了最好的回答。

　　以宗教工作为例，中共新郑市委高度重视、大力支持，2018年以来先后召开市委常委会会议、专题会、工作推进会等32次，市委领导到现场指导宗教工作41次，宗教工作经费年均增长1.4倍。

　　2019年6月，郑州市提升基层宗教工作管理服务水平现场会在新郑召开。

　　攻坚时期，市乡两级统战干部通宵达旦、深夜一起在办公室吃盒饭成了“家常便饭”。为啃下“最硬的骨头”，市委统战部副部长、市民宗局局长张冠伟发高烧依然坚持工作到凌晨，连续一个多月的加班，体重瘦了10多斤;机关干部高海燕家中小孩儿嗷嗷待哺，仍然坚守岗位、加班熬夜，丈夫一度不理解，她多次委屈流泪后依然把工作放在第一位;白新红、张强、肖子豪、刘伟东等同志亲属生病住院，也没有因此影响正常工作推进;怀有身孕的乡镇干部郑爽、郑雪不顾行动不便，仍自愿坚持在工作一线……这些只是新郑统战干部队伍拼搏奋斗的一个缩影。

　　让吃苦者吃香，让有为者有位。2019年12月，新郑市委统战部常务副部长贾海民被选树为“不忘初心、牢记使命”主题教育“身边榜样”，是全市6名榜样中唯一正职领导干部。

　　正因为如此，新郑统战工作得到了各级领导的充分肯定和指示表扬，新郑市委书记马志峰多次要求全市各单位向统战部门学习。

　　创新：成就“新郑经验”

　　新郑市把“守正创新”作为统战工作的重要理念。“实干”即是“守正”，但“守正”只能保证不落后于别人，要想领先于别人，必须要“创新”，建立在实干基础上的创新。

　　2019年，新郑市探索“全镇域”模式，打造实践创新基地升级版，破解了新的社会阶层人士统战工作全面覆盖问题，荣获中央统战部全国统战工作实践创新成果奖。2020年，新郑市在宗教工作方面的探索，打通了五级书记抓宗教的“最后一公里”，荣获全省统战工作实践创新成果奖。

　　新郑统战的“创新”，不只是实践创新，还有理论创新。2019年10月，新郑市依托郑州升达经贸管理学院，成立新的社会阶层人士统战工作理论研究与人才培养中心，着力打造理论“智库”和人才“摇篮”。2020年，新郑市与省、郑州市统战部门联合课题组关于新的社会阶层人士综合评价工作新路径的研究，荣获全国统战理论政策研究创新成果奖。

　　新郑统战的“创新”，是建立在深入学习、调查和研究基础之上的。常务副部长贾海民办公桌上分门别类地整齐摆放着中央、省、郑州市下发的文件，除了安排处理事务性工作，他用大量时间学习研究上级文件精神。“对文件中规定的‘必须’‘应当’要做的硬性任务，保质保量完成好，这叫守正。对那些带有‘鼓励’‘探索’‘支持’等字眼的内容，要特别留意，这些就是我们创新的着眼点和突破口。”贾海民毫无保留地给同事们分享他的“创新观”。

　　要当先进，先学先进，再超先进，是新郑统战创先争优的主要做法。在省委统战部新阶层处处长张天阵、郑州市委统战部常务副部长王丽等上级领导带领下，新郑市到深圳、杭州、成都等地考察学习先进经验。考察归来，便找到了创新突破口——把新的社会阶层人士“组织起来”，一定要走“自下而上、全域覆盖”的路子。

　　就这样，他们通过先在3个乡镇(街道)进行试点，而后在其他乡镇成立新的社会阶层人士联谊会(以下简称“新联会”)，最后成立市新联会，实现联谊组织和活动阵地由“全镇域”扩展到“全县域”。新郑的做法被《光明日报》“红船初心特刊”专版报道。

　　“思路的转向、思维的突破，看似很简单，实际上非常困难。之所以最后想到‘自下而上’，是因为我时刻把问题装在脑子里，就连吃饭、睡觉、走路都在想如何去破解它。问题最终的解决就好比‘捅破了一层窗户纸’。”贾海民这样告诉记者。

　　郑州市人民政府副秘书长、时任新郑市委常委、统战部部长李慧芳认为，“新郑统战工作的创新，一靠初心，二靠用心。初心很重要，用心很关键。”

　　担当：塑造“新郑精神”

　　新郑的发展被郑州市领导寄予厚望。2020年5月，河南省委常委、郑州市委书记徐立毅参加郑州市十五届人大三次会议新郑代表团审议时指出，“新郑市作为郑州南部的重要组成部分，面临着新的任务和发展机遇，要提高站位、勇于担当，在全市全省发展乃至更大范围争创一流、争当示范。”

　　行动是最有力的宣言，落实是最有效的担当。2020年8月，河南省新的社会阶层人士统战工作先行示范区授牌仪式在新郑市举行，新郑市担当起全域整体推进、先行探索新的社会阶层人士统战工作创新模式的使命任务。

　　新郑市现有民营经济市场主体超10万家。调研中，市委统战部相关负责人了解到融资难仍是民营企业反映最强烈的问题后，如坐针毡，在市长马宏伟支持推动下，牵头起草《新郑市民营企业周转还贷金使用管理办法》，市财政出资1亿元设立周转还贷金，支持民营企业流动资金贷款的转贷，帮助企业解决“燃眉之急”。

　　实干聚力，用心聚心。新郑市统战部门的担当，换来的是全市统战成员的担当。急难险重任务面前，全市统一战线“心齐力聚、投桃报李”。2020年疫情暴发初期，郭店镇新联会会长王玉军所在的瑞腾塑胶集团有限公司紧急捐赠急需的建筑管材，为郑州岐伯山医院10天建成提供了有力保障。

　　新烟街新联会会长李鹏，疫情初期在所在的健康人大药房公司微信群中动员：“不能休息，国难当头，每个人都应尽全力。”在防疫物资紧缺关头，带领员工为市民免费供应消毒液，积极帮助政府筹措防疫物资。据不完全统计，2020年全市统一战线为抗疫捐款捐物1000余万元，彰显了强烈的社会担当。

　　“战时上一线，平时谋振兴。”市新联会会长石聚领所在的好想你健康食品股份有限公司，投资1.2亿元与河南机电职业学院联合创办好想你乡村振兴学院，坚持产教融合，依托产业优势，赋能乡村经济，致力于建设乡村人才振兴的“延安大学”。

　　新的社会阶层人士王建伟创办的仁爱助学协会，9年来先后筹集助学资金700余万元，资助弱势群体和贫困学生6000余人次，有效弥补了教育短板，弘扬了社会正能量。

　　“大风起兮云飞扬，吾土吾心吾欢畅。四海之内皆和谐，吾思吾梦吾向往。”新郑市委统战部负责人表示，新郑市统一战线将乘着新时代的东风，深入贯彻习近平总书记关于统一战线工作的重要思想，继续保持实干作风、提高创新本领、增强担当精神，围绕中心、服务大局，在经济社会发展主战场贡献统战力量。(新郑市委统战部)