映象政务

9月24日上午，位于登封市区西南的登封天地之中文化旅游集团有限公司会议室内鸦雀无声，一场中层岗位竞聘笔试正在紧张有序举行。这是登封文旅集团深入开展“学先进、抓落实、促改革”活动的重要一环、也标志着在登封市国资服务中心的指导下，该集团国企改革正压茬向改革深水区推进。

今年以来，根据国务院、省、郑州市“学先进、抓落实、促改革”工作安排，登封市对印发的《登封市市管企业“学先进、抓落实、促改革”专项工作方案》进行再细化再部署，要求各市管企业学深学透一汽集团、郑煤机等先进经验，特别是在劳动、人事、分配三项制度改革和竞聘制、任期制、岗薪制和末尾淘汰制“四制”上进行积极探索，以逆水行舟的勇气和滚石上山的气魄扎实推进国企改革，推动经济高质量发展。

危机之中育先机，困局更应开新局。2020年以来，受疫情影响，众多行业经营发展遭遇重大挑战，作为传统文旅行业的登封文旅集团为使企业早日走出困境，在“改革才有出路”的思想认识下，率先在登封实施改革，以实现可持续发展。

在推进企业改革过程中，登封文旅集团采取果断措施，打好五张“先手牌”，破除发展“中梗阻”，力促企业经营上水平、发展上档次。

打好“人员牌”，压减降成本。出台《机构改革人员安置办法》。打好“制度牌”，完善强管理。重新修订了《人事管理制度》，根据国家法律法规制定了人员招聘、员工考勤、员工退出等执行细则，进一步规范人事管理。

打好“机构牌”，精简提效率。出台《组织架构设置方案》，压缩机构编制，减少管理层级。其中集团中层部室由6个压缩为5个；下属嵩山公司部室由原来的13个精简为9个，管理层级由原来的8层压缩为4层，管理效率得到较大提升。

打好“薪酬牌”，改革强激励。按照“保住低层控制中高层”的原则，印发《薪酬管理暂行办法》，执行差异化工资标准，强化对重要岗位、重点人员的薪酬激励，增加年度绩效工资比重。

打好“竞聘牌”，全员选人才。出台《中层岗位竞聘工作方案》，对全部中层正职进行公开竞聘，坚持“能者上、平者让、庸者下”的原则，把能力强、业绩好的管理人才选拔到中层重要岗。

提起企业改革，登封天地之中文化旅游集团有限公司党委书记、董事长秦胜永说：“当前，集团经营发展困难前所未有，要生存、图发展，只有强力推进改革才能涅槃重生。在做好顶层设计、细化改革方案、强化过程监督、确保改革效果的前提下，做到讲政治、算好账、科学改、稳步推，相信登封文旅集团这艘‘文旅航母’的改革必将取得实质性进展，焕发出勃勃生机，为以后的运营发展提供强有力的保障。”

目前，登封国企改革正步入良性发展轨道：建投集团逐步从“投、融、建”模式向“投、融、建、管、营”模式转变，逐步开展供应链、机制砂、新材料等实体经济业务；新登集团积极发展混合所有制，全力推动与河南中金公司合作成立登封战新产业投资基金；登电集团加快向新能源转型发展，积极同华润集团、中核集团、深能集团对接合作……“9月底中层竞聘工作全部完成后，文旅集团企业改革将取得阶段性进展。届时，其三项制度改革必将起到示范引领带动作用，我们会总结成绩经验在全市国企改革中全面铺开。”登封市国资服务中心负责人表示。（刘少利 杜帅武 李钢）