映象政务

映象网记者 李梦娇 通讯员 冯明献 宋珊珊 文/图

随着城市发展，八九十年代建设的老旧小区逐渐暴露出一些问题，困扰着无主管楼院居住的小区居民，如大雨过后个别无主管单位小区坑洼积水，严重影响居民出行、通讯电源线路老化存在安全隐患、车辆多停车难、无物业无管理服务等。位于荥阳市主城区的京城路街道，辖8个村和13个社区，常住人口近15万人，属于城市老旧、新的结合体。为提升无主管楼院管理水平，该街道在实践中努力探索支部联建的新方式、新模式。

无主管楼院整治提升工作会现场

统一思想 探索发展

京城路街道立足实际，改进城市基层党建工作服务居民新思路，搭建“社区党组织+楼院(片区）党组织+楼院长+楼栋长”组织架构，依托“一核多元 支部联建 融合共治”，在131个片区楼院成立了62个党组织，引导党员群众参与和支持楼院党建工作，让党的工作触角延伸到楼院每一个“神经末梢”，打通便民最后一公里，逐步形成“党组织领导有力、楼院充分自治、居民广泛参与、驻地单位全力协同”的共建共治共享新格局，不断提升社区无主管楼院管理服务能力。

党员志愿者到无主管楼院打扫卫生

统一行动 凝聚合力

社区党组织是原动力，辖区居民群众是推动无主管楼院改造提升的主力军。街道各社区充分发挥党组织引领作用，多次组织召开联建支部、分包干部和社区干部会议，86个联建机关党支部先后主动到社区支部、楼院对接，明确岗位责任、明确人员分工，制定工作流程。

同时，按照流程成立小区居民自管会、讨论建立楼院议事管理规则、建立协商机制，深入小区广泛征求居民意见，使更多居民积极参与无主管楼院整治提升策划和方案制定中，推动楼院由“无主管”向“居民主导、管理有序”的自管模式转变，使社区居民自觉参与到小区维护、楼院整治提升，真正扮靓小区，共建美好家园。

工作人员深入小区征求居民意见

步调一致 展现活力

该街道还以党建为引领，实施“三结合”，即把无主管楼院管理服务提升和各联建机关党支部具体任务相结合，把“支部强堡垒 党员争先锋”活动和小区改造提升成效相结合，把党员干部能力和晋升相结合。

同时，围绕无主管楼院服务管理提升搭建服务平台，要求联建机关党支部每季度至少到分包小区开展一次联建活动，分包干部每周至少到社区蹲点工作半天，实施小区事务共谋划、共商议、共管理，使党员干部能沉下身子、甩开膀子、为民务实解难题，推进联建活动常态化、长效化工作机制，努力打造无主管楼院管理服务“一街道一特色、一社区一品牌、一楼院一精品”，统筹协调解决无主管楼院管理服务提升难题。

“营造干净、卫生、文明、和谐的社区环境，提升无主管楼院能力一直是街道党工委的头等大事，把无主管楼院打造成为‘功能完善、环境整洁、管理有序、群众满意的美好家园是街道的工作目标。”京城路街道党工委书记张建东说。

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