映象政务

大象新闻记者 靳人争 金晓利/文 李磊/图

4月1日，河南高院召开黄河保护法实施一周年座谈会，河南省高院副院长庞景玉介绍了关于全省法院贯彻实施黄河保护法一周年的情况通报。

打造“18+1+1”环境资源审判体系

座谈会上，庞景玉介绍了河南法院贯彻实施黄河保护法的工作情况。

据介绍，一年来，全省法院深认真贯彻实施黄河保护法，坚持能动司法，持续深化改革，加强协调联动，为推进黄河流域生态环境高水平保护和高质量发展提供了有力司法服务和保障。率先在全国出台《贯彻实施黄河保护法工作指引》，指导全省法院全面准确适用法律。18个集中管辖法院全部挂牌成立环境资源法庭，覆盖全省、跨行政区划的“18+1+1”环境资源审判体系建设全面落地见效。

此外，还联合省水利厅等5部门开展河湖安全保护专项执法行动，黄河流域河南段生态治理水平有效提升。

审结涉黄河环境资源刑事一审案件457件

据介绍，河南法院坚持用最严格制度最严密法治惩治犯罪，审结涉黄河环境资源刑事一审案件457件，判刑1036人。邵某某等人非法采砂案被称为“黄河保护法实施第一案”，最高法院选为2023年度人民法院十大案件。

全面落实损害担责、全面赔偿救济原则，审结涉黄河环境资源民事一审案件55件，其中生态环境损害案件6件，赔偿金额1.3亿元。秉持“监督就是支持，支持就是监督”审判理念，审结涉黄河环境资源一审行政案件272件。依法支持环保组织和检察机关提起环境公益诉讼，审结环境资源公益诉讼案件14件。

坚持能动司法，汇聚共护黄河合力

河南法院坚持“一个案例胜过一打文件”，召开贯彻实施黄河保护法座谈会，发布10起涉黄河流域典型案例。坚持以“小建议”撬动“大治理”，向水利、生态环境等行政机关发送《环境资源案件季度通报》5次、司法建议31份。坚持用“有意思”的语言讲好“有意义”的故事，组织开展六五环境日、全国生态日系列活动，结合典型案例以案释法，先后到开封黑岗口、灵宝小秦岭、济源五龙口、武陟嘉应观、巩义神堤等地开展法治宣传。

一年来，河南法院强化协调联动，汇聚共护黄河合力。郑州铁路运输中院、三门峡中院与陕西渭南中院、山西运城中院联合会签《晋陕豫黄河金三角区域环境资源审判协作框架协议》。在延津黄河故道森林公园设立省内首个黄河流域“生物多样性保护跨区划协作实践基地”。建立环境资源审判领域咨询专家库、技术调查官库和专家人民陪审员库，聘请720名环境专家协助查明技术事实。联合郑州大学共建教学实践研究基地。

与会代表对河南法院一年来贯彻实施黄河保护法、促进黄河流域生态保护和高质量发展取得成效给予充分肯定，并结合各自职责，从提升环境资源审判质效、加强跨部门跨区域协调联动、改进黄河案例法治宣传工作提出了意见和建议。

会议要求，全省法院要认真梳理、研究吸纳与会代表所提意见建议。下一步，全省法院要进一步提升政治站位，切实增强贯彻实施黄河保护法的政治自觉。要进一步增强系统观念，打造全省法院黄河司法保护一盘棋格局。要进一步强化协同治理，凝聚保护母亲河的更强合力。