映象政务

□谭勇 韩秀立

国庆节前夕，汝州市、安阳市殷都区、长垣市、襄城县、淅川县、淇县、鹤壁市鹤山区和舞阳县等8个县(市、区)农村供水“四化”工程集中开工，建成后水源地表化受益农村人口345万人。

同样在上个月，省、市重点水利工程——南水北调安阳市西部调水工程的13.13公里长隧洞全线贯通。南水北调安阳市西部调水工程主线长50.8公里，年调水规模7000万立方米，通过三级加压泵站和输水管道将南水北调优质水源调入安阳西部地区，惠及安阳市西部城乡百万居民，其中隧洞工程为全线控制性工程。

西部山丘区是安阳市农村供水“四化”的难点、重点。针对南水北调西部调水工程施工地质复杂、施工难度大等问题，安阳市水利局组织专家科学论证，采取多部位平行施工、多工序交叉作业等方式，将建设工期从36个月优化压减至26.5个月。

这只是安阳市全面提速农村供水“四化”建设的一个缩影。安阳市水利局党组书记、局长付文彬介绍，近年来，安阳市将农村饮水安全作为重大民生工程和重要政治任务，按照“政府主导、科学谋划、因地制宜、市场运作”的模式，引源拓网，提质增效，加速推进农村供水“四化”，大力提升农村供水保障水平，逐步形成“水质可靠、布局合理、管理规范、保障有力”的供水新格局，努力让全市共享优质水、放心水、幸福水。

为早日实现城乡供水同标准、同保障、同服务，促进乡村振兴和城乡融合发展，立足民生基本保障、巩固拓展脱贫攻坚成果，按照“全市供水一张网、城乡用水一盘棋”的总体要求，2021年安阳市提出“让东部平原区80%的群众吃上南水北调水”，2022年又提出“继续推进东部平原区城乡供水一体化，逐步实现全覆盖，南水北调西部调水工程通水，启动西部山区林州市、龙安区、殷都区城乡供水一体化工作”，并连续两年列入全市重点民生实事，推动供水管网能延则延、能连则连，全面向农村延伸覆盖。

在豫北，不仅是安阳市，焦作市也立足构建农村供水“大水源、大水网、大服务”格局，统筹全市规模化水厂资源，整合单村供水工程，全域一体谋划推进，紧盯农村供水“规模化、市场化、水源地表化、城乡一体化”，不断推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，深度谋划了惠及全市178万农村群众的十大城乡供水一体化项目，倒排工期、挂图作战，目前近三分之二的水厂建成或主体完工，预计工期将由2025年年底整体完工提前到2023年年底全部完工。

“我们通过新建改建扩建水厂、延伸城市供水管网等措施，在全域积极探索农村供水‘四化’新路径，着力构建城乡供水‘同水源、同水质、同服务’新格局。”焦作市水利局党组书记、局长胡卫军说。

强化政府和社会资本合作，推广特许经营，实行施工总承包……为破解资金难题，焦作市按照“县级为主、市级扶持、政企合作”的思路，不断创新工程建设模式。针对地下水超采、地表水消纳率不高等问题，因地制宜，充分利用南水北调、沁河、丹河等优质地表水源，加快推动地表水与地下水置换。同时树立“建大并小为方向，城市辐射带动农村、乡镇整体推进”的目标，不断强化审批、技术、资金等要素保障。

截至目前，焦作市十大项目已完成投资15.2亿元，建成孟州市水厂1座，完成武陟县水厂提升改造1座，完成博爱县水厂提升改造1座，沁阳市、温县2座水厂基本建成，修武县水厂主体工程建成1座，武陟县沁北水厂主体基本建成，其他项目正在积极推进实施，累计新铺设管网600余公里，全市680个村、110万群众的自来水管网实现了互联互通。

来自省水利厅的消息，全省各级水利部门以农村饮水安全为重点，积极助力乡村振兴。今年全年安排省级以上农村供水工程维修养护资金3.01亿元，截至9月15日，已完成投资2.78亿元，完成维修工程9005处，覆盖人口1411万人。此外，今年以来，省水利厅指导各地通过政策性、开发性金融贷款、债券，与第三方合作等渠道落实资金，54个县(市、区)启动实施了农村供水“四化”工作，截至8月底累计到位资金172亿元，累计完成投资134亿元。

为加强农村供水工程运行管理，今年我省开展了农村供水“大排查、大整改、大提升”活动，强化农村饮水情况动态监测，畅通12314等监督电话，健全农村供水问题快速发现和响应机制，及时发现问题，建立问题台账，严格整改落实，保持动态清零，守牢农村饮水安全底线。

根据《河南省农村供水保障行动方案》，我省坚持两手发力，创新融资方式，用足用好国家金融支持水利基础设施建设各项政策，多渠道筹集资金。“到今年年底，我省将全面启动60个试点县(市、区)农村供水‘四化’工作，计划完成年度投资60亿元，进一步提升供水保证率、水质达标率、水费收缴率和群众满意度，巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果，为乡村振兴提供饮水保障。”省水利厅总工程师韦彦学表示。