映象政务

　　10月12日下午，省政府新闻办举行“河南省2020年度营商环境评价成果”新闻发布会，通报2020年度我省营商环境评价结果。国评结果显示，2020年度河南营商环境指标得分为80.90分，高于全国平均分(78分)。我省今年首次开展了全域性营商环境评价，将评价范围由17个省辖市和济源示范区，扩展到市级、县级全覆盖。

　　省发改委副主任支安宇在发布会上介绍，从第三方评价结果来看，我省营商环境呈现出“四个稳步”的特征：全省营商环境呈稳步上升态势。经过连续三年开展评价，我省营商环境不断改善，2020年，我省省辖市总体得分为83.24分，较2018年、2019年分别提升13.98分、4.39分。

　　在全国位次稳步提升。2020年国评，河南省3个参评城市在全国80个城市中均进入前50名，郑州成为全国进步最大的城市之一。基于国评指标体系和评分标准测算，2020年度河南营商环境指标得分为80.90分，高于全国平均分(78分)。综合来看，河南在全国处于中等偏上水平。

　　全省营商活跃度稳步增强。除前3名保持稳定外，中后位次城市排名变化明显。21项一级指标中，具有可比性的15项指标均有改善和提升，优势指标从去年的4项增加到6项，劣势指标由5项减为4项。企业满意度稳步提升。企业满意度得分比2019年提升3.4分，近95%的城市满意度实现提升。

　　2020年，河南各地各部门积极作为、探索创新，有力推动全省营商环境优化提升。驻马店深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好，获国务院2020年督查激励和奖励支持;鹤壁建立“五位一体”服务机制为企业保驾护航，被国务院第七次大督查作为典型经验进行表彰;洛阳推行“多证集成、一照通行”改革;商丘实施“双流程”审批改革;省市场监管局在全国率先推行“三十五证合一”改革，被《中国营商环境报告2020》收录;省自然资源厅持续推进不动产登记改革，实现全省“一窗受理、并联办理”全覆盖，不动产登记信息平台数据接入质量居全国前列。

　　今年年初，通过公开招标，北京零点公司与浙江大学、西南政法大学共同组成第三方评价团队，启动了河南省2020年度营商环境评价工作，首次将评价范围由17个省辖市和济源示范区，扩展到市级、县级全覆盖。其中，县级评价对象包括全省104个县(市)、54个市辖区(含郑东新区)、18个国家级功能区。

　　支安宇说，虽然我省营商环境建设取得了很大的成绩，但还存在一些不可忽视且亟须改进的问题，突出表现在县域营商环境建设薄弱、法治化营商环境有待强力改善、各类指标优化程度不均、多数指标与全国前沿水平差距还很大、市场主体获得感还不够高、惠企政策落实效果还需强化等方面。

　　谁是营商环境“优秀生”

　　2020年度河南省营商环境评价指标体系更加科学，对标世行和国家指标体系，对指标体系进行修改完善，构建了河南省省辖市和济源示范区、县(市)、市辖区及国家级功能区等4套指标体系。

　　2020年

　　●17个省辖市和济源示范区营商环境评价总分平均为83.24分

　　总分前9名的省辖市分别为：

　　郑州

　　洛阳

　　鹤壁

　　濮阳

　　开封

　　漯河

　　驻马店

　　安阳

　　许昌

　　●县级营商环境评价综合得分为79.93分

　　其中，市辖区81.09分，县(市)80.01分，国家级功能区78.7分

　　●104个县(市)参加评价，得分前10名的分别为：

　　新郑市

　　荥阳市

　　泌阳县

　　中牟县

　　长垣市

　　长葛市

　　灵宝市

　　偃师市

　　林州市

　　临颍县

　　(2021年3月撤销偃师市，设立洛阳市偃师区)

　　●54个市辖区(包含郑东新区)参加评价，得分前10名的市辖区分别为：

　　淇滨区

　　中原区

　　祥符区

　　金水区

　　吉利区

　　管城回族区

　　华龙区

　　洛龙区

　　西工区

　　鹤山区

　　●18个国家级功能区参评，主要包括自贸试验区、高新区、经开区、综保区4类，得分前6名的功能区分别为：

　　河南自贸试验区郑州片区

　　郑州新郑综合保税区

　　漯河经济技术开发区

　　河南自贸试验区洛阳片区

　　新乡高新技术产业开发区

　　鹤壁经济技术开发区

　　(本报记者 陈辉 整理)