映象政务

　　6月23日，大河网政务记者从河南省财政厅了解到，近日，河南省财政厅提请河南省政府同意，以河南省政府办公厅文件印发了进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的实施意见，对河南省“一卡通”管理工作提出了总体要求，确保到2023年，所有直接兑付到人到户的补贴资金原则上均通过“一卡通”方式集中发放，实现“一张清单管制度”“一个平台管发放”。

　　据了解，为确保各项补贴政策落到实处、取得实效，《实施意见》细化了具体工作任务，明确了职责分工。主要体现为“六个一”：

　　一张清单管制度

　　明确由省级梳理中央和省级制定的补贴政策和项目，市县梳理本级制定的补贴政策和项目，形成补贴政策清单，于2021年6月底前集中统一向社会公开，并在以后年度实行动态调整，及时公布,确保群众及时便捷知晓补贴政策。

　　一个平台管发放

　　部署应用“一卡通”信息系统，连通各级财政部门、业务主管部门和代发金融机构，实现补贴发放全流程线上办理，确保补贴资金及时、足额、准确发放到群众手中。

　　一张卡片领补贴

　　原则上推行以社会保障卡为载体集中发放各项补贴资金，实行“一人一卡”集中发放，解决“一人多卡”问题。同时，与代发银行签订省级委托代理协议和市县代发协议，并建立综合考评制度，推动代发银行为群众提供高质量服务。

　　一个专栏管公开

　　在河南政务服务网开设补贴信息公开专栏，作为全省补贴信息集中统一公开平台，集中公开补贴政策清单、制度文件等，并提供个人补贴发放结果线上查询服务。

　　一套规程堵漏洞

　　省级制定涵盖资金申报、审核、发放、公开公示等环节的操作规范，市县制定本地补贴资金发放具体操作规程，实现管理制度具体化、程序流程规范化、操作权限明确化。

　　一项机制助审核

　　建立部门间数据共享机制，实现跨层级、跨部门、跨业务的协同管理和服务，提高补贴对象资格审核质量和效率，有效避免发生补贴资金多发、漏发、重发、迟发等问题。

　　此外，由于“一卡通”管理工作涉及面广、任务量大、政策性强、情况复杂，需要加强统一领导，密切协作，统筹推进。河南省财政厅在起草《实施意见》的同时，又研究制定了《联席会议制度》和《省级工作方案》。《联席会议制度》主要是建立跨部门联合工作机制，加强部门间统筹协调，会商解决重大问题。《省级工作方案》进一步细化了省直部门的任务分工和完成时限，明确从2021年5月开始，按动员部署、全面实施、巩固提升三个阶段稳步推进，到2023年6月底基本实现总体目标。(政务记者 王怡潇)