映象政务

映象网记者 陈伟然 通讯员 刘晓静 刘佳丽

“感谢二七区人社局，帮助我们解决了大难题。”5月6日上午一上班，与最后一名员工签订完安置协议书，大商集团郑州新玛特购物广场有限公司负责人给郑州市二七区人社局仲裁院打来电话，由衷地表示感谢。

今年3月31日，经营14年的郑州大商金博大店突然宣布闭店，涉及到的149名员工情绪十分激动。二七区人社局闻讯，第一时间主动积极介入，面对面与企业和员工代表分别举办座谈会，全面了解情况，经过整整一个月的艰苦努力，149名员工全部与大商签订了安置协议。

今年以来，受疫情影响，企业和员工类似的纠纷事件时有发生。二七区人社局关口前移，主动介入，法律为盾，调解发力，圆满化解了一个又一个矛盾纠纷。

成立专班，变“分散用力”为“打有准备仗”

2月底即成立二七区人社局劳动纠纷处理工作专班，抽调劳动仲裁、劳动监察、工伤认定骨干组成，对出现的劳动纠纷问题进行集中研判，通过印发《致辖区企业的一封信》、微信群宣传劳动法律法规多种形式，广泛宣传、动员企业尽量采取与职工协商薪酬、调整工时、轮岗轮休等措施，保留劳动关系；对涉及集体劳动纠纷的，面对面及时与企业和员工对接沟通，摸清员工诉求，并公布专班工作人员手机号码，24小时接受员工和企业劳动咨询；加班加点开展调解，确保问题得到早日解决，使企业和员工双方权益得到有力保护。

关口前移，变“我要诉讼”为“诉前调解”

改变仲裁不主动受理案件的固有模式，积极提前介入，把即将发生的劳动争议案件提前进行化解。针对员工不同诉求，分类施策：对愿意分流的，要求企业确定安置方；对愿意解除劳动合同的，按照规定给与经济补偿；对工伤在身的，开辟工伤认定绿色通道，快速进行工伤认定；对有重病在身需要特殊照顾的，协调企业与员工反复协商，直到双方都能接受为止……专班工作人员认真负责、耐心细致的工作态度赢得了企业和员工的信任和配合，为问题的圆满解决提供了有力保证。

三级联动，变“孤军奋战”为“联动作战”

企业长期与员工打交道，对员工的诉求最清楚；辖区办事处作为属地管理单位，在协调处理问题上有先天的优势。二七人社局抓住这一特点，指导企业成立处理用工事件劳动争议调解委员会，由企业主要负责人、财务、人事相关工作人员担任调解委员会成员；指导辖区办事处的劳动争议调解中心切实履行职责，在人社局的统筹协调下，区、办事处、企业三级劳动争议调解组织联动配合，分批次对员工进行疏导、与员工展开调解，确保劳动争议事件得以平稳解决。

送法上门，变“迷糊投诉”为“明白维权”

企业不得已裁员或闭店，往往忽略了员工的切身感受和多种诉求，员工更不知道如何维护自身权益。面对这种情况，二七人社局主动送法上门：对企业，要求其遵守法律、规范用工，同时指导其依法制定员工安置方案，切实维护员工合法权益；对员工，一方面通过举办员工代表座谈会，集中解释共性政策，另一方面，24小时开通咨询电话，日夜不停，及时解答每个员工的个性问题，使每一名职工都能对照自身情况，明明白白地选择适合自己的安置方案、合理维护自身的合法权益；为防止个别员工出现反复，解决企业后顾之忧，在与员工充分协商的基础上，该局再次为企业和员工双方提供程序上的支持，通过置换调解书，让双方都吃下“定心丸”。一系列举措大大提高了工作效率，节约了维权成本，确保了企业和员工的双方利益。

构建和谐劳动关系，公平公正处理好每起劳动争议案件非常重要，但能够把矛盾化解在萌芽状态，对构建和谐劳动关系更有意义。特别是对于有苗头的群体性劳动争议，人社部门提前对接，掌握工作主动权，更有利于矛盾化解，也是最节约成本、最有效率的争议解决方式。