映象政务

今年以来，郑州航空港区教文卫体局认真贯彻落实党工委、管委会决策部署，把推动优化营商环境“一统十联”工作作为贯彻落实党的二十大精神和主题教育的重要载体和主要抓手，以“拼、高、快、实、硬、活、公、廉”的工作作风，落实落细“一统十联”工作机制，着力在“降（成本）、增（诚信）、优（服务）、去（人为）”四个字上下功夫，不断推进优化营商环境工作入心入脑，助力“中原经济区和郑州都市圈核心增长极”“现代化、国际化、世界级物流枢纽”“中原特区”建设和教文卫体事业高质量发展，全面开启“二次创业”新征程。

提高政治站位，实现营商环境新突破

开展优化营商环境“一统十联”工作，是落实上级精神的政治要求。面对新形势新任务新要求，习近平总书记在不同场合多次对优化营商环境作出重要指示，强调“营商环境只有更好，没有最好”“构建亲清新型政商关系”“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”等。今年2月，省委省政府明确指出：“河南省要力争进入全国营商环境第一方阵，让一流营商环境成为高质量发展的鲜亮底色”。区党工委高度重视营商环境建设，将其作为提高城市综合竞争力、推进招商引资和项目建设的重要抓手。田海涛主任多次多个场合强调，优化营商环境是推进经济高质量发展的“头号工程”。对此，我们要把思想认识统一到习近平总书记重要指示批示精神上来，统一到上级关于营商环境的要求部署上来，聚集区党工委中心工作，把营商环境建设作为推动“十四五”高质量发展的关键一招、争创新一轮发展优势的牵引抓手，增强以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，不断拉高工作标杆，以更高标准、更大力度、更实作风在新的起点上实现营商环境新的突破。

转变工作作风，打造高素质干部队伍

结合教文卫体工作的现实需要和行业发展的紧迫形势，我局提出“便民、高效、廉洁、规范”八字工作方针，实现教文卫体系统干部队伍三大转变。一是干部队伍干事创业的精神状态有个大转变，所有干部职工要把所有的心思和行动凝聚到加快项目建设、优质资源引进、推动高质量转型发展上来，担当作为、雷厉风行、攻坚克难，确保圆满完成全年工作任务。二是干部队伍遵纪守法的良好形象有个大转变，所有干部职工都要做到遵规守纪、令行禁止，严格按照纪律规定服务人民群众，服务事业发展，树立起教文卫体系统干部干净干事的良好形象。三是从严治党的政治生态有个大转变，各系统领导干部都要切实担负起领导责任，以身作则、以上率下，真正做到位、管到位、严到位，不断促进教文卫体系统政治生态风清气正。

深化作风建设，营造风清气正环境

一是以“清廉学校”“清廉医院”建设和作风建设专项行动为契机，突出党建引领，培养具有高尚师德和良好医德的教师和医务人员团队。聚焦重点难点，着力纠治师德和医德失范、学术不端等不正之风，严肃惩治后勤基建、招标采购、招生招聘、经费管理等重点领域重点环节腐败问题。二是实行阳光招生、阳光分班政策，落实招商引资、招才引智及外来务工人员子女入园入学需求，尤其是坚持“一把手”亲自抓高层次人才子女入学工作，全力保障重点人才子女个性化入学需求。同时，通过政务网站、自媒体、宣传栏等，加大重点人才子女入学政策宣传，随时方便家长查询，自觉接受群众监督。三是不断提升医疗服务质量，定期开展医疗质量控制培训，指导医疗机构提高医疗服务规范化水平。加强医务人员业务学习，强化医疗安全意识，建立医疗质量管理体系，确保医疗安全。加强医疗机构行风建设，持续开展“三合理一规范”专项整治，构建和谐医患关系。做好“家庭医生签约服务”，提高签约服务质量和履约率。

坚持惠民利民，构建优质均衡公共服务

加强教文卫体领域配套基础设施建设和多元政策支持，建立优化营商环境与社会保障联动机制，健全子女教育、医疗保障等社会保障制度，在幼有所育、学有所教、病有所医上持续用力，持续提升公共服务水平和保障能力。

推进教育强区建设。一是办好更加公平、更高质量的基础教育。坚持学前教育普惠发展，义务教育优质均衡发展，高中阶段多样化发展，开展全国学前教育普及普惠示范区创建活动，引进河南省实验中学（完中）、河南省第二实验中学（初中）和省实验小学等入区办学，开展国家级“双新”（普通高中新课程新教材）改革示范区建设活动。推动郑州一中和郑州外国语学校航空港校区秋季建成对外招生。积极引进高水平国际化学校。抓好中小学项目建设，新开工建设中小学10所、幼儿园6所，建成投用2所。做好新移交学校薄弱环节改善与能力提升。二是深化教育领域改革。纵深推进“双减”改革。试点推进中小学党组织领导的校长负责制。推行移交乡镇中小学区管校聘。巩固民办义务教育专项治理成果。深入推进集团化办学，建立健全龙头校和成员校交流机制、课堂教学共研机制、文化引领内涵发展机制，促进成员校课程教学建设水平、文化建设水平和学生素质能力整体提升。三是加快引进建设高水平职业学校和高等院校。加快在建项目建设，推动郑州财经学院航空港校区（一期）工程建成对外招生，推动郑州市金融学校、郑州市电子信息工程学校项目加快建设进度，协调推进郑州工程技术学院、郑州财税金融职业学校开工建设。主动适应创新发展和产业变革需求，立足服务主导产业发展，加快引进建设一批高水平职业院校，牵头推进职教城规划建设。四是加快建设高素质教师队伍。开展校园招聘，面向北京师范大学、河南师范大学等10所省内外知名师范类高校，做好150名优秀毕业生招聘工作。实施“三名”工程第二阶段深化培训，评选表彰第三批名校长、名教师、名学校，办好名校长工作室、名教师工作室和名校长（名教师、名班主任）论坛。深入推进国家、省、市、区、校教师培训五级联动，促进教师专业发展。

扎实推进健康港区建设。一是科学应对新冠病毒感染疫情。全面落实新冠病毒感染“乙类乙管”要求，围绕保健康、防重症、强救治、优服务，强化医疗物资和救治力量保障，加强基层防疫能力建设，进一步提高老年人新冠病毒疫苗接种率，加强重点场所重点人群防控工作，提升农村地区疫情防控能力水平，确保人民群众安全健康。二是持续深化医药卫生体制改革。健全完善“三医”联动机制，发挥郑州大学第一附属医院南院区和郑州市第一人民医院南院区优质医疗资源优势，高质量建设紧密型医联体，推动医疗、医药、医保联合更加完善。积极推行医保支付方式改革，落实人员、资金、业务、信息、药耗“五统一”管理。三是加快推进医疗卫生项目引进和建设。加大优质医疗资源引进力度，推动郑州中医骨伤病医院项目尽快复工建设。加强重点企业医疗卫生服务网络建设，健全完善与郑州市第一人民医院南院区合作机制，提升富士康厂区综合门诊部和生活区卫生服务站服务质量；引入一家三级甲等综合医院，入驻重点企业项目厂区综合门诊部，提供高水平医疗服务。规划建设国际陆港片区社区卫生服务中心。年内开工建设河东第一、第四、第九和银河办事处等4个社区卫生服务中心，加快推进河东第二、第三社区卫生服务中心地方政府债券申报备案等前期筹建工作。

大力实施文化惠民工程。一是加快推进文化体育设施建设。协调推进河南省体育综合训练中心项目年内开工建设，打造引领体育河南建设的标志性工程。积极构建15分钟基本公共文化服务圈，采取多元化投资，优先在重点企业项目周边规划建设一批职工影院、职工书屋、全民健身场地等设施。二是大力开展丰富多彩的文化惠民活动。不断提高“舞台艺术进乡村、进社区”“戏曲进乡村”“百城万场”等专项活动质量，实现文化惠民活动重大节日全覆盖。三是推进常态化疫情防控下的文旅复苏。以国家4A级景区园博园、河南省工业旅游示范基地手机产业园、跨境电商等优秀旅游企业为标杆，加强旅游企业标准化建设。四是大力开展全民健身活动。突出发挥好河南省职工文体中心服务职工群众的主阵地作用，更好满足广大职工多元化、多层次、多样性的精神文化需求。积极引进承办国家级、省市级有影响力的各类体育赛事。

优化营商环境，惠及当下、利泽长远。教文卫体局将以永远在路上的执着，以甘为为民服务的孺子牛、争当创新发展的拓荒牛、做好艰苦奋斗的老黄牛，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，在教文卫体行业持续营造“上学不求人”“看病不求人”“办事不求人”的良好营商环境，为奋力开创航空港区优化营商环境新局面，打造“现代化国际化世界级物流枢纽”和“中原特区”提供坚强保障。（航空港区教育文化卫生体育局局长 刘书林）