映象政务

6月17日上午，郑州航空港经济综合实验区召开新闻发布会，就城市建设发展暨房地产领域落实稳经济政策有关情况进行新闻发布。郑州航空港实验区管委会副主任郭鹏，区建设局（生态环境分局）、自然资源和规划分局、科技人才局等相关单位负责人出席发布会并回答记者提问。

据介绍，当前航空港实验区正在按照省委、省政府提出的新定位、新目标、新要求，锚定“两个确保”，贯彻“十大战略”，落实“三标”活动，深入开展“三学三提升”活动，聚焦产业发展、科技创新、对外开放、营商环境、招商引资等重点工作，在全区迅速掀起“二次创业”新高潮，努力建设现代化、国际化、世界级物流枢纽，积极打造成为引领中部、服务全国、联通世界的枢纽经济高地，争当全国航空经济发展的顶梁柱、制度型开放的排头兵，打造成为全国领先的创新创业中心。

具体来说，在重点区域城市规划编制方面，目前，全区已谋划公共文化服务中心、国际经济文化交流中心、双鹤湖科技城、园博生态城等四大核心片区，规划面积约87平方公里。未来，四大核心片区将谋划建设市民服务中心、规划馆、图书馆、档案馆、会议中心、省体育综合训练中心、新国际会展中心等公共服务设施。 

在交通基础设施建设方面，自2013年获批以来，航空港实验区已累计完成投资约867亿元，建成区面积超过100平方公里，新增市政道路通车里程超500公里，新增绿地总面积约3400万平方米，建成水系4条115万平方米。目前，航空港实验区已形成了“三纵二横”的高速环、“三纵四横”的国省干线路网体系和“十横七纵两半环”的骨干交通路网体系，建成区均可实现15分钟上高速。未来5年，航空港实验区将强化与郑州主城区及周边区域的互联互通，已谋划20个重点交通建设项目，总投资738亿元。2025年底，航空港实验区将形成“4条高速公路+6条快速路”的快速通道网络，届时，航空港实验区将与郑州主城区实现半小时通勤。

在城市商业和教育配套方面，航空港实验区将积极促成中绘集团文旅商业综合体项目、北京天工科普科幻影视城项目、奥特莱斯等多个文创文旅项目签约落地，3年内要开工建设多个优质体验型商业文旅项目。目前，航空港实验区已建成各级各类学校200余所，总学位13.8余万个，各类在校生9.8万余名。郑州外国语学校航空港校区、郑州一中航空港校区、郑州六中航空港校区、北京第二实验小学、省实验学校慈航小学、省实验小学、省实验幼儿园等多所知名中小学和幼儿园已入驻港区。 

在发挥产业优势带动人才聚集方面，航空港实验区正在全力推动“千百亿”产业集群培育。2021年，全区四上企业营业收入达6365亿元，同比增长24.7%。下步，航空港实验区将聚焦“智能机”“河南芯”“网联车”“物流网”，围绕人工智能、量子科学、虚拟现实、生命健康等未来产业，激发产业人才创新创业的活力。将通过举办线上线下招才引智活动、开展分领域人才专项行动、拓宽项目用才、以才引才、活动聚才等引才渠道，力争引进大批重点产业急需紧缺人才。同时，还将依托空港人工智能研究院、郑州临空生物医药园CXO一体化中试基地、中国（河南）国际贸易单一窗口等平台载体，加大在科技创新、人才引领、住房保障等方面扶持力度，实现人才干事有平台、发展有舞台。 

在促进房地产市场良性循环和健康发展方面，为加快集聚各类人才，特别是产业人才和青年人才，推动产业快速发展，实现区域价值“新爆发”，航空港实验区出台了《关于加快人才集聚促进房地产市场平稳健康发展的通知》，共涵盖5部分内容，共21条房地产领域稳经济政策措施。

这些措施，既有对原有政策的优化提升，也有一批创新性举措，比如：在支持合理住房需求方面：允许区内户籍家庭和来区工作生活人员购买自住型商品住房；对有改善性需求的家庭，可将已取得《不动产权证书》的房屋上市交易；对于各类人才在区内购买新建商品住房的，最高给予300万元购房补贴；对于博士、硕士、本科及专科毕业生等青年人才购房的，分别给予10万元、5万元、2万元、1万元购房补贴；引导开发企业对项目周边区域产业或单位人才集中购房予以让利，区财政最高可给予开发企业每平方米500元的奖补；对已拆迁未安置和尚未纳入安置计划的群众，允许自主选择实物安置或货币化安置模式；对在航空港区购买新建商品住房的，区财政根据购房时间给予全额或一半的契税补贴。

在改善住房市场供给方面：提出优化开发空间时序、实施住宅用地预申请等制度措施，提出建设高品质社区目标，对建设高品质社区的开发企业实施容积率奖励，研究出台高品质居住社区带方案供地等制度措施；启动在“双鹤湖”“园博园”等区域谋划建设符合现代化、国际化、世界级航空枢纽城市定位的科创园区和科创人才工作生活社区。

在提升公共服务水平方面：提出由管委会领导牵头，实施房地产项目首席服务官制度和月例会制度，强力推进配套市政设施和公共服务配套提前建成或与房地产项目同步建成；在激发商业活力和快速引进优质教育资源方面：拿出了一些重磅激励措施。

在对企业纾困帮扶方面：针对当前部分出让商服用地闲置的问题，提出可调整用于建设人才公寓或保障性租赁住房，并享受财政金融等政策支持政策；建立纾困长效工作机制，支持国有平台、优质房企和金融机构组建专门公司，对资金链断裂但经营正常的问题楼盘实施资金注入或并购等措施。

在优化房地产市场环境方面：提出实现拿地即开工、优化预售资金监管、预售资金优先用于项目建设等制度措施，这些都是顺应企业期盼所采取的创新举措。

为确保这21条措施落地落实，航空港实验区还将形成比较完备“1+8+8”政策体系，在事关群众切身利益的一些政策落实上，做到便民化设计。 

随着这一系列“真金白银”的经济政策出台落地，未来航空港实验区的发展势头将更加强劲，区位优势将更加明显，城市功能更加完善，产业体系将更加完备，城市品质和城市价值将得到进一步提升。