映象政务

大象新闻记者 王志华

1月20日，全省粮食和物资储备工作会议在郑州召开，晒出我省粮食和物资储备系统2023年“成绩单”，亮出2024年工作“任务图”。省粮食和储备局党组书记吴祖明主持会议并讲话，局长张弓作工作报告。

2023年夏粮收获期间，我省出现大范围持续阴雨天气，部分地区出现小麦籽粒萌动、发芽的问题，全省粮食和物资储备系统有效应对极端天气影响，坚决打赢粮食收购攻坚战，累计收购小麦302.8亿斤，按市场价收购秋粮84.56亿斤，守住农民种粮卖得出底线。扎实做好储备、应急等基础性工作，全省库存粮油“一符四无”粮油率保持在95%以上，4146家粮食应急保障企业纳入粮食应急保障信息系统，基本形成覆盖全省的粮食应急供应网络。积极推动粮食产业高质量发展，筹集财政资金3亿元，带动社会资本总投资超过8.2亿元，实施“优质粮食工程”六大提升行动项目55个；提高优质粮油加工装备自主化水平，增加绿色产能38.5万吨，增加应急加工、供应能力184万吨，预制菜、酸辣粉产业发展迅猛。成功承办第五届中国粮食交易大会，共成交及意向签约金额558.8亿元，为历届粮交会最高；我省成交意向及签约金额172亿元，参展面积、意向交易量和金额均位居全国第一。有序推进粮食安全责任制考核，推动粮食安全党政同责有效落实。持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治，大力推动省储备粮管理集团成功组建并健康运营，强力推进监管信息化建设，在全国率先出台《河南省粮食经营者信用评价办法（试行）》，执法督查工作不断实现规范化、科学化、专业化。不断增强战略和应急物资储备实力，圆满完成救灾物资调运任务。全省粮食和物资储备多项工作均位居全国前列。

“2024年，坚决扛稳粮食安全政治责任，将突出抓好粮食和物资综合保障能力建设、现代粮食产业和物流园区建设、依法管粮管储能力建设、粮油品牌化建设，增强产购储加销协同保障能力。”省粮食和物资储备局局长张弓强调，要努力把我省打造成重要的国际粮食集散加工地、粮食价格发现地，不断开创全省粮食和物资储备事业高质量发展新局面。

提升粮食产购储加销协同保障能力。要统筹抓好市场化收购和政策性收购，发挥好粮食收购贷款信用保证基金效用，引导各类市场主体积极入市，守住农民“种粮卖得出”底线。要扎实做好粮油保供稳价，科学统筹粮源调度、储备轮换、产销合作、预期引导等工作，探索开展军队主副食集约化保障融合发展，保障粮食市场供应充足、运行平稳。要拓展深化粮食产销合作，优化提升粮食产后服务体系和能力，切实抓好节粮减损，拓宽保障粮食安全渠道。

提升粮食和储备应急能力。要持续优化粮食储备，组织开展全省政策性粮食仓储管理规范化评价，落实国家下达储备规模，持续引导建立企业社会责任储备，积极争取国家小麦调节储备。要完善省、市、县三级粮食应急预案，稳步推进建成100个以上粮食应急保障中心，提升应对突发事件应急保障能力。要增强物资储备保障能力，优化救灾物资储备布局，建立健全全省地方成品油储备管理制度，逐步形成以郑州为中心，东西南北协同保障、互为响应的储备网络。

提升粮食产业高质量发展能力。要实施优质粮食工程“六大提升行动”，重点实施粮食品种品质品牌提升行动，推进河南粮油品牌建设，培育打造一批具有辨识度、影响力、美誉度的知名品牌，提升市场竞争力。要强化标准引领，力争年内发布《豫麦》标准，打造河南优质小麦品牌。要实施粮食产业项目带动，依托河南国家现代物流产业园项目，在豫东、豫西、豫南、豫北布局集粮食产购储加销于一体的“1+4”粮食产业集聚发展基地。

提升依法治理能力。要强化行业法治建设，推动粮食安全保障法在全省贯彻实施，加快推动我省粮食安全保障条例制定出台。要实施粮食流通监管“铁拳行动”，加快推进监管信息化，抓好夏秋粮收购、地方储备粮、政策性粮食销售出库等专项执法检查，加强跨部门综合协同监管，严厉打击涉粮违法违规行为。要充分发挥考核指挥棒作用，以考促改、以考促建。

提升创新发展能力。要深化体制机制改革，推动全省粮食储备和购销领域监管体制机制改革循序渐进、取得实效。要深化国有粮食企业改革，推动国有粮食企业重组整合，培育大型粮食企业集团，探索将物资库建设和物资储备纳入国有粮食企业改革职能事项。要大力实施科技赋能，推进人才兴粮兴储，落实“技能河南建设”部署，促进政产学研用融合创新。

提升风险防范能力。要完善新型粮食市场监测预警体系，谋划构建全省主粮大数据平台，建立粮食安全模型和粮食安全指数，深入开展粮食市场运行分析研判。要强化金融、政策等要素支撑，引导产业链企业参与期货市场进行套期保值操作，争取财税金融支持政策，落实储备企业税收优惠，优化营商环境。要守牢安全生产底线，开展安全生产治本攻坚三年行动，推动规范化、标准化、智能化、专业化、效能化和责任落实，强化双重预防体系建设，提升本质安全水平。

“全省粮食和物资储备系统将抓住储备和产业两个关键，大力实施品牌带动和创新驱动，着力强化法治、政策、制度、要素保障，不断提高粮食产购储加销和物资储备综合保障能力，更好地服务经济社会发展大局。”省粮食和物资储备局党组书记吴祖明表示。

会上，开封、南阳、信阳市粮食和物资储备局、河南省储备粮管理集团有限公司及汤阴县人民政府分别作了典型交流发言。

省粮食和储备局领导，省纪委监委驻省发展改革委纪检监察组负责同志；各省辖市、济源示范区粮食和物资储备局主要负责同志；省粮食和储备局机关全体公务员，直属单位班子成员参加会议。国家粮食和储备局河南局、中储粮河南分公司、郑州商品交易所、农业发展银行河南省分行、省农业投资集团、省储备粮集团、河南工业大学、河南工业贸易职业学院、河南省经济管理学校负责同志；汤阴县人民政府有关负责同志；相关粮食加工企业代表应邀列席会议。