映象政务

方铭，男，汉族，1978年10月生，大学文化，中共党员，现任桐柏县公安局党委委员、城郊派出所所长，二级警长。

自2004年从警以来，方铭以高度的责任感和事业心，在工作岗位上恪尽职守、积极奉献，始终坚持战斗在第一线，不断摸索新形势下公安工作的新方法、新途径，近二十年载的春夏秋冬，他一步一个脚印，为保障辖区人民群众的生命财产安全筑起了一道坚不可摧的“防护网”，向党和人民交上了一份令人满意的答卷。因为工作出色，他先后荣立个人三等功4次，荣获南阳市优秀人民警察2次， 2020年被省公安厅授予“全省公安机关疫情防控阶段性成绩突出个人”荣誉称号，并多次受到南阳市公安局和桐柏县公安局嘉奖。

忠诚履职勇担当

2021年7月，方铭调任城郊派出所所长。城郊派出所辖区地处桐柏县城周边，总面积210多平方千米，辖城郊乡和县产业聚集区共21个行政村，有户籍人口38300多人、流动人口约40000人，是典型的城乡结合部区域，整体呈现“人口基数大、管辖区域大、工作体量大、管理难度大”的“四大”特点。面对这个矛盾多、治安状况复杂、管理压力巨大的辖区社会环境，方铭没有退缩，而是选择迎难而上。为尽快掌握辖区情况、熟悉新的环境、打开工作局面，方铭顾不上洗去身上征尘，立即投入新的工作。他白天深入辖区村庄民舍、田间地头、机关单位、行业场所实地走访，晚上召开全体民辅警会议询问情况、征求意见、分析研判，通过夜以继日地工作，他以最快的速度、在最短的时间里熟悉、掌握了辖区的基本治安状况，并对重点人员、重点部位、发案情况等了然于心。

方铭初到城郊派出所，就在全所民辅警见面会上承诺：“既然县局党委把我放在了这个位置上，就说明县局党委对我的信任，我一定切实履行好我的职责，不负局党委的重托，不负辖区群众的重望！”他是这样说的，也是这样做的。工作中，凡是要求其他民警要做到的，他首先带头做到。走访群众、巡逻守护、执勤维稳、调解纠纷、侦办疑难案件，他都是亲自上阵。而正是他身先士卒、率先垂范、忠诚履职、勇于担当的表率作用，带动了全所民辅警工作自觉性、积极性不断增强，派出所整体工作也不断得到加强和提升。

忘我工作创一流

方铭的一句口头禅就是：“干工作，要干就干好，要不想干好还不如不干。”在新的工作岗位，方铭时刻把责任放在心上、把担当抗在肩上，夙兴夜寐、朝乾夕惕，正是这种忘我精神，使他在全所民辅警眼中变成了一个不知疲倦的“铁汉子”。

根据上级公安机关强化“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向，方铭首先在城郊派出所开展基层基础攻坚。他积极争取上级支持，开展了一系列软硬件建设，持续优化民辅警办公、工作、生活环境，使派出所所容所貌焕然一新、规范有序。2021年下半年，方铭通过到创建“枫桥式派出所”的先进单位参观、学习、调研，结合城郊实际，开始着手做实做细“一村（格）一警”建设，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，努力打造亮点警务室和标准化警务室，切实开展社区警务工作，探索社区警务工作经验，逐步推动社区民警专职化，推动社区警务6项职责15项任务落实落地。2022年初，根据市县局公安机关安排部署，方铭又率先在城郊派出所推进“一室两队”建设，积极探索基层警务理念变革和警务再造。通过方铭的不懈努力，城郊派出所“一室两队”警务机制建设已初步完成并开始试行。“一室两队”立足实战，强化创新，使得城郊派出所队伍的整体战斗力不断得到提高。

方铭时常说：“辖区群众安全感、满意度高不高，关键还在于辖区发案率是否能够及时压降、发的案件是否能够及时查破。”在安排社区民辅警做好法制宣传、主动调处矛盾纠纷、积极开展治安巡逻等工作的同时，方铭带领案件队民警积极开展民生案件侦破攻坚，针对广大人民群众深恶痛绝的“黄、赌、毒”“盗、抢、骗”等民生案件，特别是多发性入室盗窃、盗窃电动自行车案件和电信网络诈骗案件，坚持保持高压态势，积极摸排线索，深度分析研判，进行精准打击。

2022年1月份，方铭接到上级下发的“断卡”线索：城郊辖区居民曾某等人有诈骗嫌疑。他高度重视，立即组织案件队精干警力对该线索进行核查。经民警深入侦查发现：2021年11月以来，桐柏县曾某等9人经常集中在郭某家中及桐柏县某电竞酒店内等场所，冒充国内某知名品牌的客服人员在网上查找有务工需求的人员，通过微信、QQ添加好友或直接拨打电话等方式，利用事先制定好的“话术”实施诈骗，导致熊某等人被诈骗29万余元。在查清案情与涉案人员轨迹后，方铭立即安排办案民警兵分两路，一举抓获曾某等9名涉嫌电信网络诈骗的犯罪嫌疑人，经过后续追查，为受害人追回被诈骗款项10余万元。

2022年2月中旬，方铭在网上通过分析研判，发现“岳某等人开设赌场案”案件中参赌人员有涉嫌洗钱的情况。经汇报后，县局党委高度重视，立即安排方铭为主，组织精干警力进行调查。方铭等民警经过调查取证、循线深挖，强化网络情报信息收集，综合梳理分析研判，在网安部门的协助下，逐步掌握了嫌疑人员作案规律和活动轨迹，成功锁定参与洗钱犯罪的嫌疑人16人。2月24日，由方铭带队，城郊派出所和网安大队专案组人员连夜赶赴鄂州、益阳等地，在当地警方的协助下，一举破获一个涉嫌为跨境网络赌博洗钱的团伙，共抓获犯罪嫌疑人16人，收缴价值122万余元人民币的虚拟货币和现金160余万元。

为民服务暖民心

一切公安工作的出发点和落脚点，都是以民为本、服务人民。近年来，随着桐柏城镇化建设深入推进、县城框架拉大和招商引资、商业开发力度加大，城郊辖区外来流动人口急剧增加，征地拆迁补偿、山林田地权属争议、企业与民工劳资纠纷等各种矛盾交织并重、错综复杂。这些矛盾纠纷如果不能及时调处化解，除了会引发上访事件，最主要的是会影响群众安居乐业的幸福感和群众的安全感、满意度。方铭到城郊派出所后，对此情况进行了深入调研、思考，他意识到，矛盾纠纷的化解只有化被动为主动，才能更好地维护群众的正当合法权益。所以，每次针对疑难纠纷案件处置，他都主动介入，积极参与协调，宣传法律法规，耐心细致做好群众思想工作。

对于辖区群众，方铭一直保持一片赤诚，他坚持从身边点滴小事做起，扶危济困，以警察的忠诚和爱心，谱写了一曲曲动人乐章。他调任城郊后，得知辖区有两个敬老院住的孤寡老人比较多，就动员全所民辅警和自己的亲朋好友，多次到这两个敬老院开展“送温暖”活动，为敬老院的老人们送去衣服、被褥等生活用品和米面、油盐、蔬菜、水果等食品。

工作中，他经常叮嘱接处警民警，要时刻牢记为民服务的宗旨，在接处警过程中，遇到群众有困难时，一定要及时为群众纾困解难。他说：“只有我们心中装着群众，群众才能心中认同我们。”一天，一名外地来桐人员乘班车到桐柏下车后，发现随身携带的物品包括钱包都遗忘在车上，而车辆已离开。该人员报警后被城郊派出所民警带回所里，方铭了解到其身无分文，自己掏腰包为其买来方便面、火腿肠，又给了其200元让其到宾馆住宿，并通过运输公司与班车司机取得联系，让司机返回时将该人员的物品归还。第二天，该人员顺利取回遗失的物品，临走时，他连连向方铭鞠躬，并感激地说：“太感谢你们了！真是‘人民警察为人民’啊！”

作为一名基层派出所的“领头羊”，要想干好工作，则必须做出一定的付出与牺牲。方铭的妻子也是一名光荣的人民警察，但双警家庭也意味着双倍的付出与牺牲。从警以来，方铭大部分时间都是在工作岗位上或外出办案中度过的。年迈的父母生病住院，他顾不上照顾，两个年幼儿子的学习、生活，他更顾不上操心，就连日常陪伴家人，都成了一种奢望。每每提及家人，他都满怀愧疚。但是，当他看到通过努力告破的案件、看到受害人及其家人感激的笑脸、看到挂满墙壁的锦旗，他觉得这就是他一生最大的快乐、最有成就感的收获。所有的付出和牺牲，都值得了。

平凡中的英雄更可敬。我们相信，在新的征途上，方铭一定会迈出新的步伐、做出新的贡献！（孙浩月）