为进一步规范执行行为,深入推进“不忘初心 牢记使命”主题教育,切实规范执行案款管理,近日,河南省郑州市上街区人民法院引进新案款管理系统。这一举措相比传统模式,更具有便民、高效、规范等优势,实现方便执行干警执法办案与司法便民双目标。
据法官介绍,法院在执法办案时,需要经手管理大量的案款。因案款往来情况复杂,收款时,一个案件可能有多个当事人,一个当事人所交款项可能对应多个案件,一个当事人可能分次交款分期履行;付款时,有的因法定事由暂时不能发放,有的需要分期付款,还有的当事人拒绝领受或放弃或联系不上等等情况,造成了大量案款滞留。案款的滞留不仅为法院财务管理带来一定困难,更对司法案件实现公平正义造成了一定影响。特别是在执行款发放的过程中,执行款进账信息不完整,导致当事人、法官查询困难;内外网物理隔离,导致信息不互通,一边业务庭室在找钱,另一边财务部门在找案。如何把案、款、人三者对应连接起来,让案款高效、有序运行,让胜诉人的损失尽快得到补偿,是法院一直以来面临的问题。
据了解,上街法院在2019年“执行办案百日竞赛”活期间,采取多项措施规范案款管理,其中包括引入“一案一账户”案款管理系统,在一定程度上解决以上弊端。但在使用该系统过程中也存在执行干警要分别操作两套系统,当事人领取执行款程序繁琐等问题。为了完善案款管理系统,提升执行质效,上街法院在赴其他兄弟法院调研和论证基础上,以“方便当事人、方便法官、方便查询、方便退款”为目标,以践行信息化建设、互联网+财务管理模式为基础,引进新案款管理系统,该套系统接入执行流程管理系统,执行法官仅操作执行流程系统即可实现该案款管理系统中包含的罚没款、保全费、暂存款、执行费等款项的收取和退还功能,各个流程节点线上留痕,为阳光司法增添助力。
新案款管理系统按照“一人一案一账号”的原则,每个当事人有专属的虚拟账户,当事人通过“虚拟账号”缴费,款项可以实时、安全地到达法院主账户,并自动对应到相应案件,确保了案、款、人精准对应。该套系统除支持银行全渠道缴费外,发放执行款以及退费时由承办法官通过立案预留、银行返传、开庭确认等渠道获取当事人的银行账号,经领导在系统中查看裁判文书和指纹审核后,直接进行网上支付,解决了原来发放执行款及退款渠道不畅通、审批手续繁杂、耗时长、不便利等困难。
为保障应用过程中的顺畅,体现系统的便捷,2019年9月,上街法院组织通达海信息技术有限公司、郑州银行工作人员对该院财务室工作人员及全体执行干警进行培训,确保办案法官、财务操作人员和审批人能熟练系统操作。
在信息化、大数据、云共享等科技手段超速发展的今天,作为人民法院践行司法为民初心,也正在努力改善自身的不足,与时代接轨、与技术更新,为人民群众提供更加优质的司法服务。
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第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育已经开始,需要把握活动中的各环节和要素,构建联动系统,为增强教育效果提供强有力的机制保障。
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