映象政务

郑州市管城区非机动车专项整治行动以来，全面开展“三标”活动，认真落实市城管局车辆停放“两退三分离”原则（退路进场、退路进院，单位职工车辆、外卖快递车辆与外来办事人员车辆进行分类停放），落实人员、措施、资金三到位，加大重点区域整治力度，制定严管街停放标准，推行网格化管理，打造提升示范点，建立健全长效机制，有效发挥沿街公共单位主体责任，狠抓源头治理，强化舆论宣传，全力打造畅通有序的非机动车出行环境。

科技化、促整治。逐步建设管城回族区智慧城管平台建设，通过前端智能设备，实时对城市管理过程中的事件（包括占道经营、游摊小贩、乱堆物料、非机动车停放等13类场景）进行智能识别和告警，打开手机，微信扫描管城区示范街区公示牌的二维码后，就可以了解整条街商户总体信息，共治二维码内蕴含了城市管理大数据，将管城区当下在城市管理中的运行状况进行直观展现。比如保障道路上井盖的安全运行，公厕管理模式由传统人工巡检管理向在线化、智能化转型，非机动车的乱停乱放。进行城市基础设施、工作的巡查、监测、预警、分析、评价、指挥，为管城区的执法决策提供数据依据。

 定方案、建台账。13个街道办事处、园区在全区总体方案的基础上，每个办事处确定一个整治重点区域，一个示范点建设区域制定专项整治方案，实施一点一策，成立专班，组织专门人员，积极投入到专项整治工作中。建立全区停放区施划台账、重点区域整治台账、打造示范台账及问题整改台账;逐一落实未施划、漏划路段，制定时间节点督促完成。累计施划道路214条、施划停车点位5792处，安装标识标牌266块，可停放非机动车24万余辆。同时，加强宣传，共撰写宣传报道150余篇，发放非机动车文明停放倡议书及宣传单页50000余份，同时积极利用小广播、大屏幕进行滚动播放，努力营造良好整治氛围。

 重联动、严执法。坚持联动共治、细化责任，实行"13339”示范点打造、"1+1+2"共享单车运维、"五定管理"非机动车及共享单车管理人员等措施，按照1个办事处1辆运维车辆2人下沉模式，采取”定人、定岗、定责、定时段、定路段”的五定管理。对违规乱停放车辆在批评教育的基础上依法严格处罚，对沿街单位不落实”门前四包”责任等违规现象与文明单位创建和诚信体系挂钩，针对辖区非机动车停放乱、存在乱收费现象，先后组织城管、交警、行政执法警察、办事处路长及志愿者进行集中整治，区城管局对乱停乱放处罚1140余起。

勇创新、出亮点。积极探索城市管理的创新方法，既在工作中依法依规，也善于利用市场化的手段去解决问题，如针对地铁口治理在全市率先引入第三方管理，通过制作非机动车十要温馨提示单、利用共建、挖潜、借用等多种方式增加非机动车停放区域。树立“打造亮点、示范引领、点面结合、全面推进”的工作思路，选择在商圈、地铁站点、一环十纵十横道路改造等区域，打造一批高质量非机动车、共享单车停放区示范点，目前共打造航东、紫南、陇海3个示范办事处，26个示范点。实行机动车、非机动车一体化治理，目前全区4300个泊位已接入市智慧停车平台，基本实现智慧停车全覆盖。

挖资源、夯基础。管城区在非机动车管理工作中紧密结合街区改造、拆迁改造利用有限空间改善停车环境，如在裴昌庙街、北顺城街美丽街区改造中，利用拆迁后的小车棚及道路两侧闲置空地，将小车棚全部拆除，并利用高差，建设建起了两层停车楼，新建非机动车集中充电棚30余个，上层可以停近300辆非机动车，下层可以停28辆汽车、摆放变电箱等。同时办事处主动与大融城物业方沟通，深挖内部停车资源，在大融城南侧院内、西侧院内增设员工专用非机动车、机动车停车位，配备相应的专职管理人员，将员工车辆引导至该专用区域停放，以便商场周边上留出更多的停车位供市民免费停放，有效疏导解决道路停车紧张难题。

促整改、管长效。对于发现的突出问题，采取一点一策、多措并举、标本兼治，整治活动以来，累计下发整改通知书360份，发现问题1140余处。区城管局与沿街单位商户等签订双向承诺书，形成各办事处牵头，各部门共同参与的闭环工作机制，实现长效管理。

有序、畅通的道路交通环境，是展示城市形象的重要窗口，规范非机动车俨然成为城市管理工作中每天的“必修课”。管城区将坚持高标准改善交通出行环境，持续加大文明用车宣传教育，引导辖区广大市民做一名文明骑行、有序停放的参与者、传播者和监督者，让非机动车辆停放不再“任性”。（刘睿）